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基层减负 就得坚决反对形式主义

  • 发表时间:2019-03-15 08:32
  • 来源:养生网

  3月11日,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,贯彻落实习近平总书记重要批示精神,更好为基层干部松绑减负,并将2019年确定为基层减负年。

  今年的政府工作报告提出,各级政府要坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义,让干部从文山会海、迎评检查、材料报表中解脱出来,把精力用在解决实际问题上。

  这表明中央对现实的清醒认知和精准判断,难怪网上网下反响强烈,甚至有人将此解读为基层减负的春天来了。

  为什么基层反应如此强烈呢

  虽然自反四风以来,形式主义、官僚主义有所收敛,但仍然顽固地以这样那样的形式存在着。现实中,文山会海、迎评检查、材料报表早已让基层干部不胜其苦,而且近些年还增加了新变种,比如近来引起热议的凡事留痕现象,就是形式主义的新变种,成为基层干部沉重负担的新源头,有人曾感叹,很多工作就是为留痕而做的。

  不得不说,过度留痕与文山会海、迎评检查、材料报表,互为表里,相互联系,相互促进,成为新形式主义的新特点,更成为官僚主义的新表现。据《人民日报》一篇报道中称,一名乡镇工作人员一年开了280多场会,而且不少会还是重复开。中央出台一个文件、部署一项工作,电视电话会议开到县一级,接下来省、市、县结合实际贯彻落实,又分别召开贯彻落实的会议。算下来,有的基层干部同一主题的会要开4次。

  上面千条线,底下一根针。如此开会、留痕、迎检,必使工作层层加码。虽然国家的各种政策需要基层去落实,上级的各项指令需要基层去实施。但基层机构人力有限,基层干部精力有限,如果成天文山会海,处处要求留痕,常常迎接检查,哪有时间和精力真抓实干哪里有时间和精力为民众服务早就有论者指出,在一些地方,开会、发文等留痕举措,甚至已成为安排落实传导压力主动积极的代名词,必然助长虚落实假落实。这类形式主义,已成基层不能承受之重,成为各项改革措施的拦路者。

  形式主义,根在官僚主义;官僚主义,必然形式主义。正是一些领导干部将开会、发文当成勇于作为,才会将迎评检查、处处留痕表现为真抓实干,致使很多工作只顾面子不顾里子,或者说,顾得了面子,就顾不得里子,长此以往,不但让基层干部为形式主义所累,体会不到工作的价值和意义,还会耽误了为民服务这个根本,使基层工作产生漏洞和失误,民众自然难以满意。

  必须看到,所有的形式主义、官僚主义,根在政绩评价体系和一些领导干部的政绩观、价值观出现了偏差,因此,需要坚决进行纠偏。

  知政失者在草野。无论对基层治理还是对各级干部的评价,都要以人民的满意度作为标准,具体来讲,就是要以结果来观照手段和措施,要看地方的经济是不是发展了,生态环境是不是改善了,民众收入是不是增加了,获得感是不是增强了,要多听民众的声音,让老百姓来评价官员的工作。

  其实,对于治理文山会海,政府工作报告给出了具体措施,通过压减和规范督查检查考核事项,实施互联网 督查。减少开会和发文数量,今年国务院及其部门要带头大幅精简会议、坚决把文件压减三分之一以上。

  各级政府要见贤思齐,对症下药,深刻领会反对一切形式主义和官僚主义精神内涵,让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来,把精力用在解决实际问题上,要以提高工作效能和为民服务的质量做为评价各项工作的根本准则。

  同时,基层减负年更是给出了路线图和时间表。我们应当以治理形式主义为契机,治理官僚主义,让那些玩虚套子的领导干部挪位子,让勇于作为、真抓实干的干部脱颖而出,并且在脚踏实地者改革精神的引领导下,提升行政效能,提升服务效果,踏石留印,抓铁有痕,实现国家治理能力现代化,基层减负自然会迎来真正的春天。(陇平)

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